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广东传递环保督察成绩:违规核准开发国度级维护区
2016年11月28日至12月28日，地方第四环境维护督察组对广东省展开了环境维护督察工作，并于2017年4月23日将督察发现的16个生态环境侵害责任追查成绩移交广东省，要求依法依规进行考察解决。
广东省委、省当局对此高度注重，从贯彻党的十九年夜肉体，落实习近平总书记对广东首要批示指示肉体，兼顾推动“五位一体”总体规划，调和推动“四个片面”策略规划的高度，当真抓好成绩整改以及责任追查工作。时任广东省委书记胡春华，现任省委书记李希前后作出屡次指示，要求抓好地方环保督察反馈成绩的整改，打好年夜气、水、泥土净化防治“三年夜战斗”。省委副书记、省长马兴瑞负责省环境维护督察整改工作辅导小组组长，屡次召开省当局常务会议以及辅导小组专题会议，详细钻研成绩整改以及责任追查工作。省委常委、省纪委书记、省监察委主任施克辉对问责工作间接指挥部署，从省纪委派驻纪检组以及地级市纪检监察机关共抽调200人，分红19个核对组，进驻相干地市以及单元片面展开核对工作。分担环保工作副省长许瑞生对无关问责事项给予详细指点。依照依法依规、主观公正、迷信认定、权责分歧、一生追查的准则，核对组进行了宽泛深化、当真粗疏地核对，前后对1363人展开说话，制造说话笔录1476份，查阅名目材料2000多份，到现场取证625次，调取证据资料19878份，构成了33份共30余万字的核对陈诉，做到现实分明、证据确凿、定性精确、解决失当、顺序非法、手续齐备。依据核对现实以及无关规则，经省纪委常委会审议，并报省委、省当局核定，共对207名责任人进行问责，此中厅级干部21人，处级干部83人，科级及如下干部103人，给予党纪政纪奖励 152人（厅级14人、处级及如下干部138人），诫勉55人（厅级7人、处级及如下干部48人）。现将无关典型案例传递以下：
1、练江水质长时间重度净化成绩。2010年以来，广东省制订了《练江净化整治工作计划》《南粤水更清举动方案（2013-2020年）》《2015年广佛跨界河道、茅洲河、练江以及小东江净化整治指标以及义务》《2016年练江流域水环境综合整治指标以及义务》等一系列触及练江水环境综合整治的工作计划以及指标义务，但汕头市、揭阳市贯彻落实省委、省当局决议计划部署没有力，正在练江净化管理工作中没有作为、慢作为，招致管理方案比年失，两市综合整治计划明白应于2015年末建成的污水解决厂及配套管网、污泥从事中心、渣滓点火发电厂、渣滓填埋场有害化革新工程等多项治污重点工程未按期建成，流域内年夜量纺织印染企业无序规划，合法排污，天天约62万吨生存污水直排环境，约3600吨生存渣滓未失去妥帖从事，以致练江净化继续减轻，发黑发臭，成为今朝全省净化最重的河道之一。
依照无关规则以及干部治理权限，对政协第十一届广东省委员会常委、外事侨务委员会副主任陈茂辉（时任汕头市委书记、市人年夜常委会主任）进行诫勉，给予时任汕头市副市长徐凯党内正告奖励，对省农业厅党组成员、副厅长陈东（时任揭阳市委副书记、市长）进行诫勉，给予揭阳市委常委、常务副市长陈定雄（时任揭阳市副市长）行政正告奖励，对揭阳市政协副主席、揭西县委书记陈群峰（时任揭阳普宁市委副书记、市长）进行诫勉，对汕头市潮阳区委常委、区当局党组成员李绪明（时任汕头市潮阳区副区长）、汕头市陆地渔业局局长周昭勇（时任汕头市潮南区委常委、常务副区长）、汕头市潮南区副区长刘燕飞、汕头市潮阳区政协副主席、区城管局党组书记、局长郑耿容进行诫勉，对揭阳市政协常委许汉焕（时任揭阳市住建局局长）、揭阳市公路局党组书记、局长刘玉荣（时任揭阳普宁市当局党组成员、副市长）进行诫勉。对其余10名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
2、石马河东莞段水质好转重大成绩。东莞市当局、相干本能机能部门及镇当局对石马河道域净化整治注重不敷，截污次支管网建立没有到位，污水解决厂改扩建工程、提标革新工程推动没有力，畜禽养殖场清算没有彻底，以致石马河水质净化重大。
依照无关规则以及干部治理权限，给予省发改委副主任吴道闻（时任东莞市副市长，与茅洲河水质净化重大成绩兼并解决）行政正告奖励，给予东莞市水务局原局长张国平（与茅洲河水质净化重大成绩兼并解决）党内重大正告奖励，给予东莞市水务投资团体董事长邓伟斌（时任东莞市水务局副局长、水务投资团体董事长，与茅洲河水质净化重大成绩兼并解决）党内重大正告奖励，对东莞市水务局党组副书记、副局长倪佳翔（与茅洲河水质净化重大成绩兼并解决）进行诫勉，给予东莞市塘厦镇党委副书记、镇长黎雪琴行政记功奖励。
3、茅洲河水质净化重大成绩。深圳市、东莞市当局对茅洲河道域净化整治工作落实没有力，多项重点整治工程停顿滞后，生存污水直排茅洲河。深圳市当局及相干本能机能部门对茅洲河治污工作兼顾部署、执法没有力，工作机制未理顺，污水管网布局没有全，污水解决厂等设备建立进度重大滞后，宝安区、黑暗新区工作推动没有力，局部工程名目停顿迟缓。东莞市当局及相干本能机能部门建立污水搜集管网工作没有力，管网建立缺口100多千米。
依照无关规则以及干部治理权限，给予深圳市政协人口资本环境委员会主任杨耕（时任深圳市水务局党组成员、副局长）党内正告奖励，给予深圳市三防办主任兼市水务局党组成员、副局长钟伟平易近（与广东省污水管网建立成绩突出兼并解决）行政正告奖励，给予深圳市人居环境委布局处处长杨军行政正告奖励，给予时任深圳市宝安区当局党组成员、副区长廖少权行政正告奖励，给予深圳市宝安区政协党组成员、副主席朱桂明（时任深圳市宝安区环保水务局局长）党内正告奖励。对1名科级干部予以政纪奖励。
4、新兴江新兴县段水质逐年好转成绩。新兴县群众当局对新兴江流域净化整治工作部署落实没有力，境内养殖场及散养户绝年夜局部仅配套繁难治污设备，年夜量养殖废水及生存污水直排，招致新兴江（新兴县段）水质好转显著。新兴县当局、相干本能机能部门及各州里对辖区内禽畜养殖净化整治没有到位，兼顾调和综合整治工作力度不敷，推动生存污水解决设备布局建立没有力。
依照无关规则以及干部治理权限，对云浮市新兴县委书记唐谊（时任云浮市新兴县长）进行诫勉，给予云浮市新兴县群众当局党组成员、副县长何炳友党内正告奖励。对其余7名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
5、枫江潮州段水质继续好转成绩。潮州市当局及无关部门水净化防治工作没有力，第一污水解决厂污水主管网、第二污水解决厂治污名目建立滞后，长时间行使三利溪收纳、保送污水，招致三利溪又黑又臭，人民反映激烈，枫江（潮州段）水环境品质继续好转。
依照无关规则以及干部治理权限，对时任潮州市副市长许典辉进行诫勉，给予潮州市群众防空办公室主任黄方亮（时任潮州市水务局党组书记、局长）党内正告奖励，给予潮州市供排水治理中心主任陈传浩党内正告奖励，对潮州市饶平县委副书记、县长陈跃庆（时任潮州市都会综合治理局党组书记、局长）进行诫勉，给予潮州市潮安区副区长成思钿党内正告奖励。对1名科级干部予以政纪奖励。
6、广东省污水管网建立成绩突出。广东省住房城乡建立厅作为污水解决设备建立治理主管部门，对污水管网建立注重不敷、筹划有余、推动没有力，监视治理没有到位，“十二五”时期，全省共实现污水管网建立10294千米，仅实现指标义务的73%，18个地级市未定时实现污水管网建立指标义务，此中广州市仅实现指标义务的30%，深圳市仅实现指标义务的61%。污水管网建立滞后，影响南粤水更清方案的河道整治成效，都会黑臭水体多达243段，影响都会环境。
依照无关规则以及干部治理权限，给予深圳市政协党组成员王芃（时任省住房城乡建立厅党组书记、厅长）党内正告奖励，给予省代建名目治理局党组书记、局长杜挺（时任省住房城乡建立厅党组成员、副厅长）行政正告奖励，对省住房城乡建立厅都会建立处处长郭建华进行诫勉，给予时任广州市水务局党委书记、局长丁强党内正告奖励，给予广州市水务投资团体党委副书记、副董事长、总司理吴学伟（时任广州市水务局党委委员、副局长）党内正告奖励，给予广州市水务局党委委员、总工程师冯明谦（时任广州市水务局排水治理处处长、方案财政处处长）行政正告奖励，给予原广州市水务投资团体无限公司副总司理梁胜国开革党籍奖励（与其余**成绩兼并解决），对广州市增城区副区长江慧雄进行诫勉，对深圳市发改委党组成员、副巡视员艾传荣（时任深圳市倒退变革委都会倒退处处长）进行诫勉，对深圳市发改委都会倒退处处长肖卫群进行诫勉，对深圳市北部水源治理处副主任汪劲松（时任深圳市排水治理处副处长，专任市水务局管网办主任）进行诫勉。
7、中山市都会污水管网以及局部污水解决厂建立成绩突出。中山市当局对都会管网建立以及污水解决设备注重有余，治污设备未施展应有作用，布局落实执行没有力，水环境未失去改善。都会污水管网重修轻管、建立缺乏零碎性迷信性，中心城区生存污水直排，造成河涌净化，火把开发区未实现支管以及支管到户的建立义务，生存污水经过原有管道直排，造成河涌净化，火把开发区决议计划失误、匆促启动临海产业园污水解决厂建立，造成当局财务资金糜费。
依照无关规则以及干部治理权限，给予中山市政协副主席贺振章（时任中山市副市长）党内正告奖励，给予中山市当局副秘书长陆德华（时任中山市住建局局长）行政记功奖励，给予中山市发改局原副局长陈秀贤党内重大正告奖励，给予中山市火把开发区管委会调研员张容彬（时任中山市火把开发区党工委副书记）行政记功奖励，给予中山市火把开发区住建局局长冯国强（时任中山市住建局副局长）行政记功奖励，给予中山市平易近众镇党委副书记、镇长在世华（时任中山市火把开发区治理委员会副主任）行政记功奖励。
8、违规强占广东湛江红树林国度级天然维护区成绩。湛江市麻章区当局、麻章区陆地与渔业局违规发放《水域滩涂养殖应用证》以及《海疆应用权证书》，存正在合法占用湛江红树林国度级天然维护区外围区、三合窝渔港名目合法占用海疆成绩，将面积为25公顷的乾塘镇三合维护小区全副围堰突围，毁坏红树林赖以生活的潮汐环境。
依照无关规则以及干部治理权限，给予湛江市麻章区市政园林局副局长蔡仁全（时任湛江市麻章区副区长）行政正告奖励，给予湛江市坡头区副区长郑土英行政记功奖励，对省渔政总队湛江支队支队长张付喜进行诫勉，对原省渔政总队湛江支队支队长、政委庞宏明进行诫勉。对其余10名科级及如下干部予以党纪政纪奖励。
9、韶关南岭国度级天然维护区违规开发游览、采石等生态毁坏成绩。广东省林业厅贯彻落实地方、省委对于生态文化建立的决议计划部署没有力，未对维护区进行无力、无效的羁系，违规核准位于南岭国度级天然维护区的游览布局，南岭国度级天然维护区治理局履职尽责没有力，未确切做好天然维护区的羁系工作，韶关市乳源县疆土局违规发放两张位于天然维护区试验区的《采矿答应证》，对南岭国度级天然维护区造成重大生态毁坏以及没有良社会影响。
依照无关规则以及干部治理权限，给予省林业厅党组成员、副厅长孟帆行政记功奖励（与省级天然维护区被占用、毁坏成绩兼并解决），给予广东省天然维护区治理办公室主任何克军行政记功奖励（与省级天然维护区被占用、毁坏成绩兼并解决），给予广东省乳阳林业局党委书记、局长、南岭国度级天然维护区治理局局长陈振明记功奖励。对其余3名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
10、省级天然维护区被占用、毁坏成绩。广东省林业厅及上司广东省天然维护区办公室未严格落实《中华群众共以及国天然维护区条例》相干规则，羁系没有力，韶关乐昌市当局、河源市战争县当局、惠州市惠东县白盆珠镇当局、清远英德市当局、揭阳市揭东区新亨镇当局及相干本能机能部门违规审批或对违规名目清算整理没有力，以致广东乐昌杨东山十二度水省级天然维护区外围区存正在6个守法开采的采矿名目，广东战争黄石坳省级天然维护区外围区被占用1.9公顷，广东揭东桑浦山—双坑省级天然维护区缓冲区被占用1.66公顷，广东惠东莲花山白盆珠省级天然维护区外围区被占用10.5公顷、缓冲区被占用4.5公顷、国度级生态公益林被核减24.1公顷，英德国度丛林公园林地被占用53.3公顷。
依照无关规则以及干部治理权限，给予清远市人年夜常委会副主任徐建文（时任清远市副市长）党内正告奖励，给予广东省天然维护区治理办公室副主任、调研员黄少锋党内正告奖励，给予韶关市疆土局党组成员、副局长杨锦华（时任韶关市疆土局矿产资本治理科科长）行政正告奖励，对韶关市人防办处事员李华伟（时任韶关乐昌市委常委、常务副市长）进行诫勉，对广东乐昌杨东山十二度水省级天然维护区治理处主任梁荣华进行诫勉，给予时任河源市战争县委常委、常务副县长黄小平党内正告奖励，给予河源市战争县人年夜常委会副主任、县总工会主席陈奕铭（时任广东战争黄石坳省级天然维护区治理处主任兼林业局局长）党内重大正告奖励，对惠州市林业局副调研员张应扬（时任惠州市林业局党组成员、市绿化委副主任）进行诫勉并作撤职解决，对惠州市林业局党组成员、市公安局丛林分局局长田裕东进行诫勉，给予广东惠东莲花山白盆珠省级天然维护区治理处主任钟伟华党内重大正告、行政记功奖励，给予惠州市惠东县政协常委朱慈佑（时任广东惠东莲花山白盆珠省级天然维护区治理处主任）留党观察一年、行政免职奖励（与其余**成绩兼并解决），给予清远英德市副市长潘斌党内正告奖励，给予清远英德市政协副主席巫定敬（时任清远英德市副市长）党内正告奖励，给予清远英德市林业局局长陈淑燕（专任广东石门台国度级天然维护区治理局副局长）行政记功奖励，给予揭阳市揭东区人年夜常委会副主任黄敬双（时任揭阳市揭东区副区长）党内正告奖励。对其余28名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
11、汕尾陆丰市以及海丰县年夜量生存渣滓繁难点火、净化突出成绩。汕尾市未依照《广东省生存渣滓有害化解决设备建立“十二五”布局》等文件要求，县县建成生存渣滓有害化解决设备，招致陆丰市陆城渣滓解决厂以及海丰县渣滓点火解决厂依然正在用，造成环境净化，上述两家渣滓解决厂自运转以来无净化管理设备，长时间重大超标排放，废气长时间未检测，环保等部门羁系没有力或未正确履职，汕尾市当局、汕尾市住建局审核把关没有严，上报省住建厅对于乡村生存渣滓解决设备经营整改状况的陈诉与实际整改状况没有符，造成没有良社会影响。
依照无关规则以及干部治理权限，对汕尾市委常委、常务副市长邹广（时任汕尾市副市长）进行诫勉，给予时任汕尾市住房以及城乡建立局党组书记、局长陈辉南党内正告奖励，给予汕尾新区管委会党组书记、主任钟文管（时任汕尾陆丰市副市长）行政正告奖励，给予汕尾市当局驻广州处事处副主任陈俊雷（时任汕尾陆丰市副市长）行政记功奖励，给予汕尾市海丰县当局副处级干部施流德（时任汕尾市海丰县副县长）行政记功奖励。对其余11名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
12、清远市广州花都（清爽）工业转移产业园环境突出成绩。清爽区当局、产业园管委会对产业园建立注重不敷，未执行布局环评要求，环保根底设备建立长时间滞后，净化成绩突出。已建立陶瓷窑炉消费线60条未按规则应用自然气、无证排污，且未实现完工环保验收，二氧化硫实际排放量超环评批复排放量，污水管网建立没有欠缺、雨水口超标排污、禾云河纳污水体水质降落，未建立普通固废从事综合行使设备、应急池及未配套固废填埋场净化管理设备。
依照无关规则以及干部治理权限，给予清远市清爽区政协副主席禤建辉（时任清远市清爽区副区长）党内正告奖励，给予清远市广州花都（清爽）工业转移产业园管委会党委副书记、主任周剑华行政记功奖励。对1名科级干部予以政纪奖励。
十3、汕头市澄海区莲花山矿区重金属管理工作滞后成绩。汕头市澄海区莲花山矿区环境综合整治工程于2010年以及2011年共取得财务贴补资金以及国度专项资金8124万元。澄海区当局及相干部门对整治工程注重不敷、推动没有力，未实现广东省下达莲花山矿区环境综合整治义务，以致矿区4号坝前蓄水区排水以及山前库排污沟浸透液终年重金属超标直排外环境，对上游水质造成平安隐患。因为工程推动迟缓，财务部门发出1976.6万元专项资金，国度财务贴补资金未能施展应无效用。
依照无关规则以及干部治理权限，对汕头市疆土资本局党组书记、局长林锐武（时任汕头市澄海区委常委、常务副区长、莲花山钨矿尾矿库平安与莲矿环境整治工程指挥部总指挥）进行诫勉，对汕头市澄海区委常委、办公室主任陈常春（时任汕头市澄海区常委、莲花山钨矿尾矿库平安与莲矿环境整治工程指挥部常务副总指挥）进行诫勉。对其余5名科级及如下干部予以党纪政纪奖励或诫勉解决。
生态环境维护关系群众福祉、关乎平易近族将来。最近几年来，省委、省当局以习近平新时代中国特征社会主义思维为指点，当真贯彻习近平总书记对于生态环境维护的系列首要发言以及对广东工作一系列首要发言指示肉体，坚定落实党地方、国务院对于生态环境维护的决议计划部署，扎实推动生态环境建立，深化践行绿色倒退理念，狠抓环境维护以及净化整治工作，全省生态环境品质继续改善。但以上典型案例阐明，一些中央以及辅导干部政治站位没有高，倒退理念有误差，执行政策没有坚定，监视治理没有到位，他们遭到庄重问责，教训极端粗浅。各地域各部门要确切引认为鉴、触类旁通，盲目把思维以及举动对立到党地方决议计划部署下去，坚定打好净化防治攻坚战，下鼎力气处理群众人民反映激烈的生态环境突出成绩，放慢构成促成绿色倒退的体系体例机制，进步绿色倒退程度。各级党委、当局要强化生态环境建立的主体责任，紧盯生态环境重点畛域、要害成绩以及单薄环节，以钉钉子肉体一项一项抓落实、一件一件抓整改，务求实真实正在的成果，没有彻底处理毫不松手。各级环保、水利、疆土、住建、农业等部门要实行好羁系职责，组织展开常常性的环境净化成绩排查、反省、督察，严格事先、事中、预先羁系，严峻冲击各种环境守法行为。各级纪检监察机关、司法机关以及组织（人事）部门要当真实行职责，加年夜对生态环境建立中渎职失责以及失职行为的查处力度，继续开释有权必有责、失责必追查、问责必从严的激烈旌旗灯号。
中共广东省委 广东省群众当局
2018年3月29日
起源：“生态环境部”微信大众号kaiyun下载app下载安装手机版